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“量体裁衣,不留缺口” 做细做实政府采购预算编制工作

来源:额尔古纳市审计局 | 编辑:额尔古纳市审计局 | 发布时间:2019-08-09 | 栏目: | 点击:82

       我局在对2018年财政预算执行审计中发现,政府采购预决算存在一定偏差,究其原因:一是部分预算单位政策掌握不清,对列入政府采购的项目,擅自实行自行采购。二是政府采购预算缺乏约束性,各预算单位对政府采购预算的执行随意性大,政府采购管理部门的监督与管理不到位;三是市本级及乡镇财政状况存在较大差别,乡镇财力有限,政府采购预算编制的不确定性较多。针对以上问题,提出以下建议:
       第一从思想认识入手,着力优化采购理念。加大对《政府采购法》及政府采购预算编制的宣传培训,提高推行政府采购制度及政府采购的预算编制的意义和必要性的认识,让预算单位熟悉政府采购工作的操作规程和流程,提升做好政府采购预算编制工作的自觉性和主动性。
       第二从法律约束入手,着力准确界定政府采购预算编制范围。政府采购预算是属于财政《预算法》管理的范畴,具有法律效力,明确凡使用财政资金采购集中采购目录内的项目或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为,均应编入政府采购预算。同时,政府采购预算编制要报请市人民代表大会批准。政府采购预算一经人代会批准,必须认真组织实施,非法定程序,不得擅自改变预算,预算管理部门要加强监督和检查,对履审履犯的部门和单位追究领导责任。
       第三从资金源头入手,着力科学合理编制政府采购预算。各预算单位要结合我市财力、支出水平、采购成本等多因素,并对已经发生的和潜在的政府采购项目进行调查分析,根据实际需要,本着兼顾效益与效率的原则,将集中采购与分散采购有机的结合起来,科学合理的编制政府采购预算。

 
 
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